Af Arno Kruse
Er de gået helt fra forstanden? Dette spørgsmål er blevet stillet i forbindelse med planerne om af spare Team Ung væk i det kommunale budget på Langeland for 2015.
Svaret er kort og godt: JA, de er gået helt fra forstanden! Altså kommunalbestyrelsen, men det er efterhånden 6 år siden.
Nu er kommunal budgetlægning jo ikke ligefrem det, der optager langelænderne mest, for det har de jo valgt nogle ansvarlige kommunalpolitikere til at tage sig af, og det er disse valgte kommunalpolitikere, der er gået helt fra forstanden for 6 år siden, hvor man – endda i fuld enighed – besluttede at påtage sig ekstraudgifter på en hel milliard kroner for de kommende 30 år ved at opføre Ørstedskolen med plads til 1.000 elever og sågar med plads til en udvidelse af skolens elevkapacitet. Der er i år ca. 750 elever på Ørstedskolen.
Kommunalbestyrelsen havde selvfølgelig ret til at træffe denne beslutning, og kommunalbestyrelsen havde også ret til at vælge en finansieringsform (OPP), der var dobbelt så dyr som almindelig lånefinansiering, og det valgte en fuldstændig enig kommunalbestyrelse, og da gik kommunalbestyrelsen første gang helt fra forstanden.
Sammen med kommunalbestyrelsens ret (RET) til at påtage sig udgifter af en hvilken som helst størrelse, er det samtidig kommunalbestyrelsens pligt (PLIGT) at skaffe indtægter, der kan betale kommunens udgifter. Ifølge den kommunale styrelseslov skal der nemlig være balance mellem indtægter og udgifter, og kommunalbestyrelsen må derfor ikke vedtage et budget, der ikke er i balance.
Spørgsmålet var derfor for 6 år siden, hvordan kommunen ville skaffe en milliard kroner mere i indtægeter de næste 30 år til at dække milliardudgiften til Ørstedskolen, og i den forbindelse mistede kommunalbestyrelsens medlemmer forstanden for anden gang.
En kommunes indtægter skaffes ved at opkræve kommuneskat. og derfor er der især to ting, der kan ændre indtægternes størrelse, nemlig skatteprocentens størrelse og antallet af skatteydere.
Kommunalbestyrelsen i Langeland Kommune hævede derfor den kommunale skatteprocent med 1 procent, hvilket imidlertid langt fra var nok til at dække milliardudgiften til Ørstedskolen. Derfor begik kommunalbestyrelsen den dødssynd, at de ændrede på antallet af skatteydere fra den faktiske størrelse til en fiktiv (opdigtet) størrelse ud fra den forudsætning, at opførelsen af Ørstedskolen ville give en vækst i antallet af tilflyttere således, at vi på nuværende tidspunkt skulle være mere end 15.000 indbyggere på Langeland. .
Det var med andre ord disse opdigtede tilflyttere, der skulle finansiere udgiften til Ørstedskolen, som i forvejen var dobbelt så dyr end nødvendigt.
Vi er selvfølgelig ikke 15.000 indbyggere på Langeland, og der har heller ikke på noget tidspunkt været udsigt til at vi skulle blive det. Kun i den fiktive beregning af befolkningsudviklingen, som kommunalbestyrelsen accepterede at tro på, eksister der på nuværende tidspunkt 15.000 langelændere. Men vi er altså reelt kun godt 12.000 indbyggere.
Derfor har der ikke siden beslutningen om at opføre Ørstedskolen været balance mellem indtægter og udgifter i Langeland Kommune, og derfor vil langelænderne hvert år komme til at opleve en kommunalbestyrelse, der vil forsøge at skabe denne lovpligtige balance, og derfor skæres der i den service, som kommunen yder til sine borgere, og derfor er turen nu kommet til blandt andet til Team Ung, som med sikkerhed ikke bliver den eneste uacceptable forringelse. Der vil komme mange andre, både i år og til næste år og til næste 26 år.
Langeland Kommune vil de næste 26 år være på spanden, fordi der mangler skatteindtægter fra knap 3.000 skatteydere til at betale den milliardudgift, som kommunalbestyrelsen har forpligtet kommunen til at betale for bare at bruge Ørstedskolen,, og derfor er der ikke penge til at finansiere Team Ung, ligesom den samme situation vil bringe skolernes eksistens i fare i Snøde og Humble..
Alene fordi kommunalbestyrelsen gik fra forstanden for 6 år siden.
(Arno Kruse, Longelse Sand, Langeland, er folkepensionist. Han er tidl. medlem af kommunalbestyrelsen i Rudkøbing for Arno Kruses Liste. I dag er han medlem af Enhedslisten).